Bolivia se enfrenta a un referéndum para modificar su carta magna. Al igual que otros países del entorno, como Ecuador y Venezuela, el presidente Evo Morales considera el cambio de la constitución como un paso básico para mejorar las condiciones económicas y sociales de los ciudadanos. Sin embargo este "cambiar las reglas del juego" también tienen controversia y polémica asociada. Puede que el remedio, las modificaciones, sean peor que la enfermedad, la Constitución.

Hay una pulsión por refundar países, por recrear las recetas que llevaron a muchos gobernantes a acceder al poder. Hugo Chávez en Venezuela lo quiere hacer, Rafael Correa en Ecuador lo ha hecho, En estos días Evo Morales hace lo mismo en Bolivia. Mi pensamiento es algo turbio respecto a este particular, ya que tengo una sensación continuada que lo que busca este neoproceso constitutivo es la perpetuación de una nueva élite en el poder y no necesariamente para crear mejores opciones para los bolivianos.

Parece algo torticero que, amparándose en la propia constitución, se le de finiquito y se inicie un nuevo proceso para el que, en general, el legislativo no suele estar legitimado. El referéndum, el trasunto electoral no puede ocultar un hecho muy antidemocrático, el plebiscito puede ser manipulado por la opinión pública por los hechos y medios de comunicación cercanos al poder y, al término y en caso negativo, puede ser modificado a golpe de pucherazo. Por desgracia la vida política en América Latina no vive ajena a ninguno de estas arquitecturas populistas de corta mira.

Los bolivianos votarán este cambio, el derecho es suyo, y elegirán de manera soberana, aunque el propio concepto está viciado. Y está viciado porque el fundamento previo a la democracia es el respeto a la legalidad y, en este caso, modificar la constitución es tratada como un hecho electivo cotidiano frente al cual el presidente puede actuar. No debería valer, en consecuencia, una mayoría simple sino una mayoría que reflejara una representación que se pudiera considerar “constitutiva”.

El presidente Evo Morales mantiene un nivel de seguimiento entre la población de en torno al 60% lo cual, leído al revés indica que hasta un 40% de los bolivianos no estarían de acuerdo con estas modificaciones básicas de las reglas de juego democrático. Esta sospecha, esta espada de Damocles, es una hipoteca, desde mi punto de vista inasumible, para esta modificación. Puede que una mayoría superior a los dos tercios sería un refrendo clarísimo a estas más de cien modificaciones a la antigua constitución boliviana.Los cambios pueden acercar la realidad política a la realidad social pero también tiene el riesgo, esto es lo que se critica, que los cambios sean sesgados o hagan multiplicarse los casos de corrupción al dotarse de mayor poder a las instituciones locales y regionales.

A lo malo los bolivianos dicen no, y a lo peor Evo pretende repetir el referendo en un par de años, como hará Chávez con su reelección y entonces ya se consumaría el desastre porque ni siquiera valdría el no del pueblo y se le daría un valor caduco en poco tiempo. No hagamos más juicios de intenciones y confirmemos con sorpresa como el hecho escatológico de votar no siempre implica democracia porque hay un hecho previo: el reconocimiento del sistema y de la legalidad, si eso no se asegura, cualquier artificio es baldío.

Desde mi lejana atalaya le deseo al pueblo boliviano y a sus rectores clarividencia y responsabilidad, el país tiene algunos problemas: sociales, económicos, energéticos, de integración, de corrupción, tan graves que merece la pena aventurarse a los cambios con tranquilidad y pensamiento más que con la tibia y simple cobertura de un populismo primerón y violento.